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应对新冠肺炎疫情影响    北京市四大举措助力实体书店健康发展

王坤宁 李婧璇 中国新闻出版广电报 2021-01-13

强化资金支持、推动协作配合、引导转型升级、加强服务保障.....2月26日,为切实解决实体书店面临的实际困难,北京市委宣传部下发《关于应对新冠肺炎疫情影响,做好北京市实体书店扶持工作的紧急通知》,就2020年北京市实体书店扶持工作,推出四项举措。


一是强化资金支持,帮助实体书店解决当前资金压力。


(一)启动项目扶持工作。提前启动2020年实体书店扶持项目,从2月26日开始组织项目资金申报工作(具体内容详见《中共北京市委宣传部关于启动2020年实体书店扶持项目第一期申报工作的通知》)。


(二)加大扶持资金力度。加强实体书店房租成本补贴,在获评企业做出承诺的前提下,对其预拨3月至6月的房租补贴。扩大特色书店(最美书店)评选范围,进行精准补贴,推动书店向特色化、精品化、专业化方向转变。


(三)优化政府购买服务。支持实体书店开展优质文化活动,推动实体书店与社区“结对子”,以政府购买服务的方式对实体书店开展的具有较大社会影响力、特色、品牌活动给予一定补贴。


(四)发挥引导资金作用。推动建立区级实体书店引导资金,结合本区实体书店发展目标和存在的困难问题,有针对性地给予书店企业资金、税收等方面的扶持,对在疫情期间坚持营业的实体书店,给予一定的资金奖励。


(五)推动扶持政策落地。优先推荐书店企业向北京市国有文化资产管理中心申报“投贷奖”、“房租通”补贴,通过银行贷款、担保、发债、融资租赁等渠道获取资金提供支持,推动解决实体书店融资难问题。倡导产权单位对实体书店房租给予减免。


二是推动协作配合,营造实体书店良好发展环境


(一)加强上游下游协同。协调出版单位在图书供货、回款账期、营销活动等方面为实体书店提供更多便利和支持,倡议回款账期延长3-6个月。


(二)推动网上网下合作。协调电商平台对书店免收或降低入驻费用,并给予特殊费率优惠和流量补贴。推动实体书店与电商平台合作,引导实体书店找准网上网下渠道结合点,开展线上线下相结合的图书销售推广业务。


三是引导转型升级,提升实体书店核心竞争力


(一)支持创新融合发展。对符合创新经营模式、实现多业态融合发展的实体书店予以奖励,重点支持实体书店在装修改造、设备购置、信息化建设、员工培训、购买专业化服务等方面的投入。


(二)建立标准评价体系。制定实体书店评价标准,建立实体书店绩效评价体系,实现分级分层评价、管理。通过分类评价,树立行业标杆,鼓励书店转型升级,做大做强。


(三)加快企业转型升级。推动北京图书大厦、王府井新华书店等大型书城升级改造,指导实体书店积极申报中央、北京市相关文化产业发展专项资金,帮助书店企业开展新技术应用、融合化发展等长期性、示范性等重大项目建设。


(四)完成全年工作目标。进一步推动书店建设,落实好到2020年“实现一区一书城”、“建设一批特色书店”和“打造15分钟阅读圈”的发展目标,推动“万人一书城”建设,分解落实工作任务到各区,并督促落实。


四是加强服务保障,做好实体书店复工复产工作


(一)加强组织领导。各区委宣传部要加强与相关部门的协调沟通,及时掌握书店企业在落实各级政策方面的新情况、新问题,建立联动机制,强化响应落实,解决具体难题,全力做好发行企业恢复经营各项工作。


(二)优化行政审批。深化“放管服”改革,减化审批流程,充分发挥网络平台作用,力争做到“不见面、零跑动、网上办”,为书店企业办理业务提供快捷优质服务。


(三)调整年检方式。根据行业受疫情影响的实际情况,书店企业实行网上年检,在线提交年检材料,审核通过后,对年检企业名单进行网上公示。


(四)制定防疫指引。出台北京市发行企业复工复产防疫指引,积极协调相关防疫物资,全力支持发行企业恢复经营。


(五)加大宣传力度。大力开展平面媒体、网络媒体宣传,持续进行“遇见一家书店”、“点亮实体书店”、“以读攻毒”等话题推广活动,提升书店品牌,扩大实体书店社会影响力。



(责任编辑:路滢月)

● 疫情之下对实体书店困境与出路的调研及思考:生存隐忧 唯新唯变● 北京:扶持政策持续发力 实体书店发展渐入佳境

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